                           |
arhiv.admvostochny.ru - архив официального сайта ".$officialsite." на котором размещены материалы с 2013 года по июль 2017 года. Официальный сайт Администрации Восточного сельсовета расположен по адресу: admvostochny.ru Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг«Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства» от 02.03.2017 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОСТОЧНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.02.2017 № 14 п. Восточный Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства» В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании Устава Восточного сельсовета,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства». 2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Восточного сельсовета. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Восточного сельсовета В.Н. Корниенко
УтвержденПостановлением главы Восточного сельсовета от 27.02.2017 № 14
Административный регламент предоставления администрацией Восточного сельсовета муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства» 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент предоставления администрацией Восточного сельсовета Октябрьского района Амурской области (далее - Администрация) муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации в части исполнения своих полномочий. Используемые в настоящем регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги
Получателем муниципальной услуги являются физические лица или их законные представители (далее - Заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Восточного сельсовета (далее - администрация). Адрес местонахождения: 676644, Амурская область, Октябрьский район, п. Восточный, ул. Юбилейная, 27, каб. 1. График работы: Понедельник: с 8.00 до 17.00; Вторник: с 8.00 до 16.00; Среда: не приемный день Четверг: с 8.00 до 16.00; Пятница: с 8.00 до 16.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги оказывают безвозмездно специалисты администрации: •- при личном обращении или по телефонам: 8 (41652) 36213, факс 8 (41652) 36455. •- в письменном виде при поступлении соответствующих запросов; •- посредством электронной почты по адресу:vostochnogoselsoveta@yndex.ru Консультирование осуществляется по следующим вопросам: - по составу, правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - времени приема, порядка и сроков выдачи документов; - иным вопросам, относящимся к настоящему административному регламенту. Информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги размещаются: на Едином Портале государственных и муниципальный услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www.gu.amurobl.ru, на официальном сайте администрации Восточного сельсовета по адресу: www.info@admvostochny.ru. На официальном сайте администрации Восточного сельсовета размещается настоящий административный регламент. 1.3.2. Обязанности должностных лиц при информировании Заявителей о предоставлении муниципальной услуги. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При устном обращении Заявителей (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник администрации, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить Заявителю обратиться письменно. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Восточного сельсовета, уполномоченным им должностным лицом. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
2.2. Наименование органа непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Восточного сельсовета Октябрьского района Амурской области. 2.2.2. Кроме того в предоставлении услуги участвуют: - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области - в части предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из государственного кадастра недвижимости; - Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области - в части предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - МФЦ - в части приема документов у Заявителя и информирования Заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги. 2.2.3. При предоставлении Муниципальной услуги администрация Восточного сельсовета не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Восточного сельского Совета народных депутатов . 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются: - решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства; - мотивированное решение об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - мотивированный отказ).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка составляет 30 календарных дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка (без учета времени для предварительного согласования предоставления земельного участка и времени, необходимого для выполнения работ по формированию и кадастровому учету земельного участка, которые Заявитель обеспечивает за свой счет), исчисляемых со дня регистрации в администрации Восточного сельсовета заявления с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и (или) 35 календарных дней исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в МФЦ. Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, составляет не более одного рабочего дня с момента регистрации в администрации и (или) МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов, принятых у заявителя. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней (без учета периода времени, необходимого для выполнения работ по формированию и кадастровому учету земельного участка). В случае предоставления муниципальной услуги через МФЦ максимальный срок предоставления услуги составляет 65 дней. Срок выдачи заявителю принятого решения составляет не более трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения таким органом.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ (опубликован в издании «Российская газета» от 30.10.2001 № 211-212); 2.5.2. Закон Амурской области от 29.12.2008 №166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (опубликован в издании «Амурская правда» от 13.01.2009 № 1); 2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликован в издании «Российская газета» от 05.05.2006 № 95); 2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в издании «Российская газета» от 30.07.2010 № 168); 2.5.6. Устав Восточного сельсовета; 2.5.7. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в администрацию Восточного сельсовета заявления, составленного по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту с приложением нижеперечисленных документов. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: •1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия); 2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя; К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются: 1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия); 2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя; Документы, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением. Документы подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление должно быть подписано физическим лицом, иным уполномоченным Заявителем в установленном порядке лицом. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений. Заявление в виде документа на бумажном носителе представляется путем почтового отправления, либо подается непосредственно в администрацию Восточного сельсовета при личном приеме в порядке общей очереди, в приемные часы или по предварительной записи или в МФЦ. В электронной форме Заявление представляется путем заполнения формы Заявления, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области. Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги требуются следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг: - сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок. Документы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе и получены им лично либо по письменному обращению в любые территориальные отделы филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», адреса которых указаны на сайте http://rosreestr.ru, через МФЦ, а также в электронной форме через Единый Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (www.gu.amurobl.ru) и Портал услуг Росреестра (http://rosreestr.ru). Документы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе и получены им лично либо по письменному обращению в любые территориальные отделы Управления Росреестра по Амурской области (далее - Росреестр), адреса которых указаны на сайте http://rosreestr.ru, через МФЦ, а также в электронной форме через Единый Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (www.gu.amurobl.ru) и Портал услуг Росреестра (http://rosreestr.ru). Порядок предоставления документов установлен п.2.6. настоящего административного регламента. Документы, предоставляемые для получения муниципальной услуги в электронном виде, должны соответствовать требованиям, установленным п.2.17.3 настоящего административного регламента. 2.7.2. Запрещается требовать от заявителя: а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. 2.7.3. Заявитель вправе представить указанные в пункте 2.7.1. документы вместе с Заявлением. 2.7.4. В случае, если документы, указанные в пункте 2.7.1. Административного регламента, не представлены заявителем, Отдел по УМИП либо МФЦ (в случае приема заявления в МФЦ) запрашивает их по межведомственному запросу.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям: - принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (с указанием на утверждение схемы расположения земельного участка); - выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, а также осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка; - принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды. - перечисленные в ст. 39.16 Земельного Кодекса РФ. После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.9.1 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги. 2.9.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги: - с момента направления заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка до момента постановки земельного участка на кадастровый учет и предоставления Заявителем заявления о предоставлении земельного участка. 2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги необходимым и обязательным является проведение за счет Заявителя в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»: - кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка и обращение с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом, в случае, если земельный участок предстоит образовать; - уточнение границ испрашиваемого земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок, размер, основания взимания платы и методика расчета ее размера отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги, получения результата предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставления муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, представленное в администрацию Восточного сельсовета почтовым отправлением или в виде электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, подлежит обязательной регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства в течение 1 рабочего дня.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов При организации предоставления Муниципальной услуги в администрации Восточного сельсовета: Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 676644, Амурская область, Октябрьский район, п. Восточный, ул. Юбилейная, 27, каб. 1. Рабочие места уполномоченных лиц, обеспечивающих предоставление Муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и другой оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать обеспечение ее предоставления в полном объеме. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, либо кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. При невозможности обеспечения доступности для инвалидов к помещениям администрации Восточного сельсовета, в которых предоставляется Муниципальная услуга на сотрудника администрации, возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления Муниципальной услуги. Телефон отдела для вызова данного сотрудника 8 (41652) 36-2-13, 8 (41652) 36-4-55. Требования к помещениям: помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения. При организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ: Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны): а) сектор информирования и ожидания; б) сектор приема заявителей. Сектор информирования и ожидания включает в себя: а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги; б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, а также для предоставления иной информации, необходимой для получения Муниципальной услуги; в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ; г) платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг; д) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги; е) электронную систему управления очередью, предназначенную для: регистрации заявителя в очереди; учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг; отображения статуса очереди; автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику МФЦ; формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов. Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами. Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы. Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов. В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов. На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей. Обеспечение условий доступности для инвалидов Муниципальной услуги должны соответствовать требованиям, установленным законодательством и иными нормативными правовыми актами».
2.16. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении Муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения Муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий 2.16.1. Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются: - возможность получать Муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги; - возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; - возможность получать информацию о результате предоставления Муниципальной услуги. 2.16.2. Основные показатели качества предоставления Муниципальной услуги: - своевременность предоставления Муниципальной услуги; - достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения; - удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления Муниципальной услуги. 2.16.3. При предоставлении Муниципальной услуги: - по рассмотрению Заявления (письменного или в электронной форме) - непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом администрации Восточного сельсовета не требуется; - в форме личного приема - взаимодействие заявителя с должностным лицом администрации требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.17.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты. Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Портал и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации. Возможность заполнения формы Заявления в электронном виде предоставляется Заявителю на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области. При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале. Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли. Решение о предоставлении земельного участка или решение об отказе в предоставлении земельного участка в виде электронного документа направляется Заявителю через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области либо посредством электронной почты по адресу, указанному в Заявлении. 2.17.2. Средства электронной подписи, применяемые при подаче Заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми администрацией Восточного сельсовета. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги. 2.17.3. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: 1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб; 2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается; 3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа; 4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе; 5) предоставляемые файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ. 2.17.4. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано администрацией Восточного сельсовета через МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией Восточного сельсовета осуществляется МФЦ без участия заявителя. 2.17.5. При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ осуществляет прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур: •1) прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 2) направление межведомственных запросов в органы государственной власти и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно; 3) рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, опубликование в средствах массовой информации извещения о возможности предоставления земельного участка индивидуального жилищного строительства, а также праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных целей, подавать заявления о намерении участвовать в аукционе; 4) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 5) принятие решения о предоставлении земельного участка, заключение договора аренды или купли-продажи либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка; 6) направление проекта договора аренды или проекта договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении земельного участка. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 4 к административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка
3.2.1. При организации предоставления Муниципальной услуги в администрации Восточного сельсовета. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в администрацию Восточного сельсовета, или в МФЦ с Заявлением о предоставлении Муниципальной услуги. Обращение может осуществляться заявителем лично путем подачи Заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи или путем направления Заявления и иных документов по почте, через сайт государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сайт региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» или в факсимильном сообщении. При направлении пакета документов по почте, днем получения Заявления является день получения письма администрацией Восточного сельсовета. Направление Заявления и документов в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала. Регистрация Заявлений, поступивших в администрацию Восточного сельсовета, независимо от способов их доставки производится лицами, ответственными за регистрацию входящих документов, в течение 1 рабочего дня. Критерием принятия решения о регистрации запроса является поступление Заявления, оформленного в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту. Результатом выполнения административной процедуры приема Заявления является регистрация Заявления в подразделении, ответственном за регистрацию входящих документов. Способом фиксации исполнения административной процедуры является присвоение Заявлению регистрационного номера в порядке установленного делопроизводства и его направление в ответственное подразделение.
3.2.2. При организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ. Основанием для начала исполнения Муниципальной услуги является обращение Заявителя в МФЦ. К заявлению должны быть приложены следующие документы, указанные в п.2.6. настоящего Регламента. К заявлению также могут быть приложены документы, которые Заявитель вправе предоставить (указаны в пункте 2.7 настоящего регламента). Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в течение 1 дня регистрирует заявление. После регистрации специалист МФЦ направляет в администрацию Восточного сельсовета заявление и документы: - по СМЭВ не позднее следующего рабочего дня со дня подачи заявления; - почтовым отправлением в срок до 3 (трех) дней со дня подачи заявления; - лично не позднее следующего рабочего дня со дня подачи заявления.
3.2.3. При организации предоставления Муниципальной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области. Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала. К заявлению также могут быть приложены документы, которые Заявитель вправе предоставить (указаны в пункте 2.7 настоящего регламента). При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале. Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли. Проверка подлинности действительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется специалистом, ответственным за направление межведомственных запросов с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В целях предоставления Муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 3.3. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение должностным лицом МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.7. административного регламента. В случае подачи заявления через МФЦ обязанность по осуществлению межведомственных запросов возлагается на специалистов МФЦ. Специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления: • оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 административного регламента, в соответствии с утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге; • подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя; • регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре; • направляет межведомственный запрос в соответствующий орган. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством. Межведомственный запрос содержит: 1) наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос; 2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос; 3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг. 4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта; 5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении; 6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос; 8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов: • почтовым отправлением; • курьером, под расписку; • через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области порядке. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ. Повторный межведомственный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса. В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами специалисту администрации, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист, ответственный за прием документов, передает полный комплект специалисту администрации, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги. Срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня обращения заявителя. Специалист МФЦ направляет в администрацию заявление и документы в сроки: - по СМЭВ не позднее следующего рабочего; - почтовым отправлением в срок до 3 (трех) дней; - лично не позднее следующего рабочего дня, с момента: •1) регистрации заявления - если не требуется направление запросов по системе межведомственного взаимодействия, которые специалист МФЦ производит самостоятельно, и получения ответов на запросы); •2) получения полного комплекта документов (ответов на межведомственные запросы) - если требуется направление запросов по системе межведомственного взаимодействия, которые специалист МФЦ производит самостоятельно, и получения ответов на запросы. Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов и его направление специалисту администрации, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги, для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
3.4. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, опубликование в средствах массовой информации извещения о возможности предоставления земельного участка индивидуального жилищного строительства, а также праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных целей, подавать заявления о намерении участвовать в аукционе Специалист администрации в течение 5 дней с момента поступления заявления осуществляет проверку соответствия Заявления и приложенных к нему документов требованиям законодательства. Если при рассмотрении Заявления установлено, что с Заявлением обратилось ненадлежащее лицо, Заявление и (или) документы, приложенные к нему, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям законодательства, специалист Комитета в течение 30 дней с момента регистрации Заявления подготавливает отказ в предоставлении земельного участка. В случае, если на дату поступления Заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, принимается решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляется принятое решение заявителю. Если Заявление и документы, приложенные к нему, соответствуют всем предъявляемым требованиям, специалист администрации в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации Заявления, обеспечивает опубликование в СМИ извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - извещение). В извещении указываются: - информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; - информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства подать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка; - адрес и способ подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства; - дата окончания приема заявлений от физических лиц участвовать в аукционе на право заключения договора аренды; - кадастровый номер земельного участка или площадь земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и сведения о месте расположения земельного участка, его площади, сроке аренды; - адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. Если в течение срока, указанного в извещении, поступили иные заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства специалист администрации в течение 5 дней с момента окончания срока приема заявлений подготавливает Заявителю отказ в предоставлении земельного участка и информирует о проведении аукциона на заключение договора аренды земельного участка. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся в порядке, предусмотренном ст. 39.11, ст. 39.12. Земельного кодекса Российской Федерации.
3.5. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства 3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в администрацию полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Специалист администрации, ответственный за принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, получив документы, представленные заявителем, и ответы на межведомственные запросы из органов и организаций, в которые направлялись запросы, и приложенные к ответам документы в течение одного рабочего дня осуществляет проверку комплекта документов на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям. При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента. Специалист администрации, ответственный за принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подготавливает проект решения о предварительном согласовании предоставления (с указанием на утверждение схемы расположения земельного участка): - в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации Заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если данное заявление и документы, приложенные к нему, соответствуют всем предъявляемым требованиям и отсутствуют основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные законодательством; - в течение 5 дней с момента окончания срока приема заявлений о намерении участвовать в аукционе, в случае если в течение срока, указанного в извещении, не поступили заявления от иных физических лиц о намерении участвовать в аукционе. Указанный проект решения о предварительном согласовании специалист администрации передает председателю Комитета для рассмотрения и визирования. 3.5.2. Председатель Комитета: - рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, предусмотренных настоящим Административным регламентом, имеет правовые основания; - визирует проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; - передает подписанный проект решения сотруднику администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги. После согласования проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка передается главе Восточного сельсовета для подписания. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка предоставлении подписывается главой Восточного сельсовета и заверяется печатью администрации Восточного сельсовета. Подписанное и заверенное печатью решение передается специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка Решение о предварительном согласовании Заявителю предоставления земельного участка является основанием для предоставления этого земельного участка без проведения торгов. 3.5.3. Заявитель, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ. После чего предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок обеспечения заявителем государственного кадастрового учета земельного участка. Основанием для возобновления предоставления муниципальной услуги является постановка земельного участка на кадастровый учет и обращение Заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании. Результатом административной процедуры является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Принятие решения о предоставлении земельного участка, заключение договора аренды или купли-продажи либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка
3.6. Специалист администрации, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка и кадастрового паспорта земельного участка, после возобновления предоставления муниципальной услуги, подготавливает: - проект решения о предоставлении земельного участка; - проект договора аренды, купли-продажи земельного участка в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации Заявления о предоставлении земельного участка, в случае, если Заявление и документы, приложенные к нему, соответствуют всем предъявляемым требованиям и отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные законодательством; - проект договора аренды, купли-продажи земельного участка в течение 5 дней с момента окончания срока приема заявлений о намерении участвовать в аукционе, в случае если в течение срока, указанного в извещении, не поступили заявления от иных физических лиц о намерении участвовать в аукционе; - уведомление об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает проект решения о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных настоящим Административным регламентом, для главе Восточного сельсовета. Глава: - рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что проект решения о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных настоящим Административным регламентом, имеет правовые основания; - визирует проект решения о предоставлении земельного участка; - передает подписанный проект решения специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги. После согласования проект решения о предоставлении земельного участка направляется на визирование должностным лицам администрации, осуществляющим проверку принимаемых нормативных актов (по делопроизводству), которые также рассматривают представленные документы, удостоверяясь, что проект решения о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных настоящим административным регламентом, имеет правовые основания. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения о предоставлении вышеуказанные должностные лица визируют проект решения и специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его вместе с личным делом заявителя главе Восточного сельсовета для подписания. Решение о предоставлении подписывается главой Восточного сельсовета и заверяется печатью администрации Восточного сельсовета. Подписанное и заверенное печатью решение вместе с личным делом заявителя передается специалисту, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решение о предоставлении земельного участка.
Направление проекта договора аренды или проекта договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении земельного участка
3.7. Проект договора аренды (или проект договора купли-продажи) либо отказ в предоставлении земельного участка в течение 3 дней с момента подписания направляются Заявителю почтовой связью либо вручаются представителю Заявителя под роспись. Уведомление о необходимости заключения договора аренды (купли-продажи) земельным участком может быть выдано (направлено) через многофункциональный центр. В случае отправления документов почтовой связью специалист, ответственный за отправление документов обеспечивает, их отправку заказным письмом с уведомлением о вручении. Направление проекта договора аренды или проекта договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении земельного участка является конечным результатом исполнения муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги и принятием решений осуществляется ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги - должностным лицом. В ходе текущего контроля проверяется: - соблюдение сроков выполнения административных процедур; - последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник отдела распоряжения земельным фондом дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение. 4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, принятие решений и организация подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов администрации. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц). 4.3. Плановые проверки могут проводиться по решению главы Восточного сельсовета один раз в три года. 4.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению Заявителя в администрацию Восточного сельсовета на действия (бездействие) сотрудников администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). 4.5. Специалисты администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего Административного регламента при оказании муниципальной услуги. Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 4.7. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, сообщается в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 4.8. Заявители в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в правоохранительные и органы исполнительной власти района. Заявители вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, «горячих линий», конференций, «круглых» столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления Муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются администрацией Восточного сельсовета, иными органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Амурской области, подведомственными данным органам организациями, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном и судебном порядке. 5.2. Гражданин или организации могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, письменно к главе Восточного сельсовета. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом администрации Восточного сельсовета в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; - отказ администрации Восточного сельсовета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления. 5.6. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются: - представления документов с нарушением требований, отраженных в пункте 5.3. настоящего Административного регламента; - отсутствия в жалобе указаний на предмет неправомерного решения, действия (бездействия); - представление жалобы, содержащей вопрос, на который администрацией сельсовета Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; - имеется документально подтвержденная информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе; - жалоба подана лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина или юридического лица. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.5. заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения администрации Восточного сельсовета, осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. 5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом. 5.12. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином Портале государственных и муниципальный услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» по адресу: www.gu.amurobl.ru. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства»
Информация о месте нахождения и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, их справочных телефонах, адресах их официальных сайтов Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области Адрес: 675000 г. Благовещенск пер. Советский, 65/1 Телефон: 8 (4162) 390-500, 390-565, 390-581, 390-595 Факс:8 (4162) 390-501 Официальный сайт: www.nalog.ru Режим работы: Понедельник, среда с 9:00 до 18:00, вторник, четверг с 9:00 до 20:00, пятница с 9:00 до 16:45, суббота, воскресенье - выходной.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области Адрес: 675000, г. Благовещенск, пер. Пограничный, 10. Телефон: (4162) 52-50-79 Официальный сайт: www. rosreestr.ru
Перечень отделений ГАУ «МФЦ Амурской области» по предоставлению государственных услуг министерства имущественных отношений Амурской области
Перечень иных МФЦ и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг министерства имущественных отношений Амурской области
Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства»
ЗАЯВЛЕНИЕ о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка для__________________________________________________________________________ (цель использования) расположенный___________________________________________________________________________________________________________________________________________ (место расположения земельного участка) в__________________________________________________________________________ (вид права) Кадастровый номер земельного участка ____________________________________________ Площадью___________________________________________________________________ (в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости)
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов __________________________________________________________________ (из числа предусмотренных п.2 ст.39.3, ст.39,5, п.2 ст.39.6 или п.2 ст.39.10 Земельного кодекса РФ)
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом _____________________________________________________________________
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд ______________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных документом и (или) проектом _______________________________________________________________________
Приложение: •1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия); 2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование) своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей предоставления муниципальной услуги.
Заявитель: _______________________ _______________ (Ф.И.О., заявителя) (подпись) «____» _________________ г.
Приложение 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства»
Заявление о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить без проведения торгов на праве (вид права) ____________________________________________________________________________ земельного участка: - размером ________________________, - расположенного по адресу: ____________________________________, - кадастровый номер _____________________. сроком ____________лет площадью_______________________________________________
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов: __________________________________________________________________________. Цель использования:_________________________________________________________. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Приложение: 1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия); 2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование) своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей предоставления муниципальной услуги.
Заявитель: _______________________ _______________ (Ф.И.О., заявителя) (подпись)
«____» _________________ г.
Приложение 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
При организации предоставления муниципальной услуги в администрации Восточного сельсовета:
При организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
↓ скачать ↓ «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства»
← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ← |
 |  |